中新網(wǎng)12月6日電 臺“動物保護法”不久前修法對嚴重虐待動物者處以刑罰，但行政部門上月又提出修正案取消刑罰，改處高額罰鍰，引來多位“立委”抨擊開倒車。最后在相關部門協(xié)商下，“立法院”6日初審通過，對嚴重虐待動物者除刑罰外也可改處高額罰金。
據(jù)臺灣《聯(lián)合晚報》報道，“動保法”修正案今年屢次引發(fā)立法和行政部門角力。有“立委”今年7月提案修法三讀通過，對虐待動物至重傷或死亡者或五年之內(nèi)虐待動物二次以上者處以一年以下有期徒刑，當時“動保法”主管機關“農(nóng)委會”也贊成增加刑罰。
據(jù)“農(nóng)委會”官員透露，“法務部”強烈反對刑罰，認為對虐待動物者處以刑罰有違反比例原則和顛覆“刑法”理論之虞，而且基于微罪不舉的精神，嚴重虐待動物者即使移送最后還是可能緩起訴或不起訴。
因此，“農(nóng)委會”上月重新提出完整版本“動保法”修正草案送交“行政院”審議時，原本保留刑罰條文，但“行政院”最后采納“法務部”意見取消刑罰，改采較高的行政罰，對嚴重虐待動物者最高處以新臺幣100萬元罰鍰。
“立法院”今天再度初審兩個版本的“動保法”修正案，“法務部”報告強調(diào)，在司法實務上虐待動物即使判決處以一年以下有期徒刑，法官至多判處拘役59天或有期徒刑3個月，易科罰金以一天1000元計，最后只會罰59000元或9萬元，根本難收嚇阻之效。
“法務部”、“農(nóng)委會”和“立委”最后協(xié)商，決定保留一年以下有期徒刑的刑罰條文。但為免法院實務審理時，出現(xiàn)微罪不舉或易科罰金過低的情形，有關罰則將刑罰和高額罰金改為“處一年以下有期徒刑、拘役或并科罰金100萬元”。
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