近日，廣西桂林市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的一份通告引起了記者注意。通告稱，市政府決定從即日起暫停“漓江徒步游游覽項(xiàng)目”。“任何單位和個(gè)人不得組織漓江徒步游”；對自發(fā)參加漓江徒步游的，陽朔縣政府應(yīng)組織人員予以勸阻；對不接受勸阻執(zhí)意進(jìn)行漓江徒步游的，由此產(chǎn)生的法律后果自行負(fù)責(zé)。
安全問題拖后腿
漓江徒步游是近年來興起的一種較為時(shí)尚的綠色旅游方式，為何被暫時(shí)叫停？
桂林市分管旅游工作的副市長潘建民說，漓江徒步游屬于峽谷式的探險(xiǎn)旅游，安全問題首當(dāng)其沖。
據(jù)了解，目前的漓江徒步游主要集中在楊堤至興坪近20公里的漓江河段，全程需要5—6小時(shí)的行程，中間需要經(jīng)過3次的漓江擺渡。據(jù)桂林海事局副局長郭耀雄介紹，這3個(gè)渡口目前只有兩個(gè)建有合法碼頭，有兩艘機(jī)動(dòng)渡船(其中一艘已壞)在運(yùn)營。隨著徒步游的升溫，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到有利可圖，就集資購買了四艘“三無”(無營業(yè)執(zhí)照、無機(jī)動(dòng)船駕駛證、無船號(hào)名)機(jī)動(dòng)船只用于營業(yè)性擺渡。節(jié)假日旅游高峰期時(shí)，四艘“三無”船只往往會(huì)出現(xiàn)超載現(xiàn)象，一些村民的漁船和竹排也紛紛加入“搶”客行列，存在著較大的安全隱患。此外，游客燒烤、亂扔煙頭還帶來不少消防安全隱患。
引導(dǎo)規(guī)范是準(zhǔn)則
桂林市副市長潘建民認(rèn)為，拓展旅游市場的一個(gè)基本準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)是“引導(dǎo)、規(guī)范”，宜疏不宜堵。
目前，桂林方面正委托中國規(guī)劃設(shè)計(jì)院對整個(gè)漓江景區(qū)的統(tǒng)一管理作出編制、規(guī)劃，今年底可望報(bào)國務(wù)院審批，規(guī)劃中將考慮到“漓江徒步游”項(xiàng)目，其中安全問題是他們考慮最多的問題。如果進(jìn)展順利的話，可望在2005年底付諸實(shí)施。當(dāng)然，根據(jù)徒步旅游愛好者的需求，在每年的12月至次年的3月漓江枯水期，河床較裸露、確保沒有安全隱患時(shí)，選擇其中一段提前實(shí)施徒步游也是有可能的。
此間專家認(rèn)為，安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)比翼齊飛，不能顧此失彼。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，出于安全方面的考慮，簡單地一關(guān)了之、一停了之并不太難，難的是既要抓住安全生產(chǎn)，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。桂林的思路和做法值得借鑒。
(稿件來源：人民日報(bào)，作者：李紅梅、羅宗昌)
