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　　中新網4月16日電 衛(wèi)生部黨組書記張茅在最新一期的《求是》雜志撰文指出，鼓勵各地努力探索，研究本地醫(yī)改的實施措施讓群眾真正受益。

　　文章指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案從設計到出臺，既借鑒了國外成功的經驗，也充分考慮到我國的基本國情；既是各部門齊心協(xié)力的成果，也是匯集社會各方智慧的結晶。內容豐富，具有鮮明的特點。

　　一是堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性的改革理念。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，是我國衛(wèi)生發(fā)展從理念到體制的重大變革，是貫徹科學發(fā)展觀的本質要求，是黨和政府解決民生問題的重大決策，也是這次醫(yī)改內容的核心。

　　二是堅持遠近結合的改革思路。把解決群眾看病就醫(yī)突出問題與建立完善基本制度結合起來。一方面著眼長遠，突出頂層設計，系統(tǒng)提出了建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的基本框架，明確了深化改革的總體方向和目標、主要任務及主要政策措施。另一方面，立足當前，提出近期要著力抓好五項重點改革，增強了改革的可操作性。五項改革相互聯(lián)系，涉及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵環(huán)節(jié)和群眾最為關切的問題。

　　三是堅持政府主導與發(fā)揮市場機制相結合，堅持公平與效率相統(tǒng)一的改革原則。一方面從維護廣大群眾健康權益出發(fā)，提出強化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任和在提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務中的主導地位。另一方面，強調注重發(fā)揮市場機制的作用，統(tǒng)籌利用全社會的醫(yī)療衛(wèi)生資源，力爭形成高效的藥品供應保障體系、多層次醫(yī)療保障體系和多元辦醫(yī)格局，促進有序競爭，提高服務質量和效率，滿足群眾多層次多樣化需求。

　　四是堅持突出基本、基礎和基層的改革重點。從我國國情和社會主義初級階段的特點出發(fā)，提出首先解決公平問題，保基本需求，首次提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供。把公共衛(wèi)生服務體系與醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障體系并列，作為構成基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的四大體系予以加強，首次提出基本公共衛(wèi)生服務均等化的目標，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務的差距；較完整地提出了國家基本藥物制度框架和改革措施；著力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，使廣大城鄉(xiāng)群眾不出鄉(xiāng)村、社區(qū)就能得到比較好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。