中新網(wǎng)7月5日電 解放軍報報道，中國民兵建設和發(fā)展史上第一次涵蓋三軍民兵訓練內容的新一代《民兵軍事訓練與考核大綱》，近日由總參謀部批準頒發(fā)施行。根據(jù)大綱的內容，中國民兵建設正由單一后備力量向三軍后備力量轉型。
報道稱，從傳統(tǒng)的陸軍民兵專業(yè)訓練向三軍民兵專業(yè)訓練轉變，新大綱增加了海軍、空軍、第二炮兵數(shù)十個門類、百余種民兵專業(yè)的訓練內容，初步構建了軍兵種較為齊全、訓練內容較為完整、時代特色較為鮮明的新一代民兵軍事訓練法規(guī)體系，標志著中國民兵建設正由單一后備力量向三軍后備力量轉型，我國民兵軍事訓練規(guī)范化、制度化建設邁上新臺階。
報道稱，緊緊圍繞現(xiàn)役部隊軍事訓練轉變，明確新世紀新階段民兵訓練的重點，是新大綱的又一鮮明特點。新大綱突出了由機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變的時代要求，較好地處理了與現(xiàn)役部隊軍事訓練的銜接問題。著眼陸軍、海軍、空軍和第二炮兵民兵專業(yè)分隊的使命任務，針對復雜電磁環(huán)境對民兵遂行任務提出的要求，新大綱增加了新理論、新知識、新技能訓練課目，突出了專業(yè)分隊快速動員、與現(xiàn)役部隊協(xié)同、復雜電磁環(huán)境下作戰(zhàn)等課目的訓練，特別是在專武干部和民兵分隊指揮員的訓練中，重點強調信息化條件下特別是復雜電磁環(huán)境下的組織指揮能力訓練。
新大綱體現(xiàn)了“平時應急，戰(zhàn)時應戰(zhàn)”對新形勢下民兵建設的新要求。為應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務，新大綱專門設置了反恐維穩(wěn)、搶險救災、醫(yī)療救護、核生化救援、應對公共突發(fā)事件等訓練課目和內容，要求有計劃地組織廣大民兵開展應急救援訓練，提高民兵參加搶險救災、處置突發(fā)公共安全事件和社會安全事件的能力。
另外，為加快推進民兵軍事訓練轉變的步伐，新大綱明確了各級組訓職責。為適應人武系統(tǒng)編制調整的新形勢，滿足民兵軍事訓練向高層次、多元化發(fā)展的需要，新大綱按照“整合資源、聚合優(yōu)勢，分層組訓、跨區(qū)聯(lián)訓”的思路，構建了省軍區(qū)為骨干、軍分區(qū)為主體、人武部為基礎、基層武裝部為補充的四級組訓體制。在訓練考核上，新大綱注重民兵能力素質的綜合考核、分隊整體遂行任務能力的考核、指揮員組織指揮能力的考核，并把組織民兵分隊成建制參加現(xiàn)役部隊實兵演練作為考核的重要內容，在演練中對訓練效果和質量進行綜合評估。
報道指出，新大綱頒發(fā)施行后，全國民兵軍事訓練將在一個全新起點上展開。中國人民解放軍總參有關部門指出，新大綱是當前和今后一個時期組織開展民兵軍事訓練的基本法規(guī)和依據(jù)，各大軍區(qū)、軍兵種有關部門特別是省軍區(qū)系統(tǒng)要把學習宣傳和貫徹落實新大綱作為一項重要任務抓緊落實，切實把民兵軍事訓練提高到新水平。(貝驍）
